各設區(qū)市科技局，各有關單位：

為進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，根據《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體管理辦法》，現(xiàn)組織開展2025年自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體組建申報工作，具體申報流程如下：

一、組建領域

重點聚焦自治區(qū)“19＋6＋N”重點產業(yè)布局，組建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，探索產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產業(yè)生成能力，提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，推動產業(yè)集群成為創(chuàng)新集群。

二、組建條件

（一）創(chuàng)新聯(lián)合體由企業(yè)、高等學校、科研院所、技術轉移機構或其他組織機構等2類及以上的多個單位組成。

（二）牽頭單位應具備的條件：

1. 具備獨立法人資格，內控制度健全完善，主要辦公和研發(fā)場所在廣西壯族自治區(qū)內的科技型企業(yè)，具備較強的行業(yè)影響力，能夠集聚產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高等學校和科研院所等創(chuàng)新資源，支撐和引領產業(yè)發(fā)展，年主營業(yè)務收入原則上應達到10億元以上。

2. 研發(fā)實力雄厚，有專職研發(fā)團隊，專職研發(fā)人員原則上應達到30人以上，與高等學校、科研院所及科學家團隊有良好的合作基礎。建有省部級及以上實驗室、重點實驗室、工程（技術）研究中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。

3. 創(chuàng)新型企業(yè)特征明顯，有足夠的前沿技術識別能力和較強的輻射帶動作用，能夠發(fā)現(xiàn)并抓住產業(yè)變革中的創(chuàng)新機會，支撐和引領產業(yè)發(fā)展。其中，企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算）的年均研究開發(fā)費用總額不低于3000萬元或占同期銷售收入總額的比例原則上不低于3%。

4. 能夠發(fā)起、組織高水平學術交流、為行業(yè)提供技術服務、國際合作、成果轉移轉化等活動，促進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展，提升全產業(yè)鏈專業(yè)化協(xié)作水平和產業(yè)集群整體創(chuàng)新能力。

5. 原則上一個牽頭單位僅限牽頭組建一個創(chuàng)新聯(lián)合體。牽頭單位是創(chuàng)新聯(lián)合體的責任單位，對創(chuàng)新聯(lián)合體的建設、運營和管理負總責。

（三）參與單位應具備的條件：

1. 參與單位應與牽頭企業(yè)在技術研發(fā)、成果轉化、標準制定、國際合作、品牌建設等方面具備合作基礎，并達成合作意愿。按照在創(chuàng)新聯(lián)合體內的功能定位，分為核心層單位、緊密合作單位和一般協(xié)作層單位。其中“核心層單位”指具備較強的科研能力，能與牽頭單位在創(chuàng)新聯(lián)合體方向上有緊密的技術合作或產業(yè)鏈聯(lián)系的單位；“緊密合作單位”指與牽頭企業(yè)有較強的技術合作或產業(yè)鏈聯(lián)系，可參與創(chuàng)新聯(lián)合體的關鍵技術研發(fā)和創(chuàng)新成果轉化，推進研發(fā)成果產業(yè)化進程的單位；“一般協(xié)作層單位”指其他的創(chuàng)新要素和創(chuàng)新主體，可延伸至產業(yè)鏈上下游，促進創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。

2. 企業(yè)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位的，應處于本產業(yè)鏈中，具備一定的研發(fā)和技術配套能力，能夠與其他團隊成員有效互補。

3. 高等學校、科研院所作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位的，應在相關學科專業(yè)領域內擁有創(chuàng)新能力較強的研究團隊，具備良好的科研實驗條件。

4. 技術研發(fā)、成果轉移轉化、檢驗檢測、科技咨詢、科技金融、科技服務等相關機構作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位的，應有相應的專業(yè)技術服務能力，能夠對創(chuàng)新聯(lián)合體建設起到助力作用。

（四）創(chuàng)新聯(lián)合體應設立以下運行制度：

1. 決策議事機構。負責研究審議創(chuàng)新聯(lián)合體擬定的重大政策及發(fā)展中遇到的重大事項，決定創(chuàng)新聯(lián)合體技術發(fā)展方向與重點工作任務等。

2. 技術咨詢機構。由來自成員單位的領軍人才以及從外部特聘的技術、經濟和管理專家組成，具體負責創(chuàng)新聯(lián)合體技術發(fā)展方向與重點研發(fā)項目的咨詢與審核。建立首席科學家制度，由領軍企業(yè)的技術負責人或本領域高層次人才擔任，首席科學家在項目研究方向上擁有決定權，在科研經費及人員選聘上有管理權。

3. 常設執(zhí)行機構。根據創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展需要設立相應的專業(yè)工作組，應配備必要的工作人員，負責開展日常工作。

4. 研發(fā)投入及經費管理制度。制定創(chuàng)新聯(lián)合體研發(fā)投入要求及研發(fā)經費管理辦法，建立經費使用的內部監(jiān)督機制。創(chuàng)新聯(lián)合體可委托常設機構的依托單位管理經費，政府資助經費的使用要按照相關規(guī)定執(zhí)行，并接受有關部門的監(jiān)督。

5. 利益保障制度。應明確創(chuàng)新聯(lián)合體收益（含知識產權）的范圍，約定創(chuàng)新聯(lián)合體收益的歸屬、使用和分配原則，保護創(chuàng)新聯(lián)合體成員的合法權益。要加強財源意識和績效理念，提高創(chuàng)新聯(lián)合體項目投入產出效益，促進產業(yè)高質量發(fā)展。

6. 開放發(fā)展制度。根據發(fā)展需要及時吸收新成員，并積極開展與外部組織的交流與合作。創(chuàng)新聯(lián)合體要建立成果轉化機制，對承擔政府資助項目形成的成果有向創(chuàng)新聯(lián)合體外轉化的義務。

（五）其他參照《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體管理辦法》文件要求。

三、組建程序

（一）制定方案。牽頭單位按照申報通知要求，會同有關優(yōu)勢單位自行組織成立創(chuàng)新聯(lián)合體，研究制定建設方案，設計技術創(chuàng)新目標，填寫《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請表》（見附件1），簽訂《廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》（見附件2）。由牽頭單位將填寫好的自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體認定申請表、組建協(xié)議及有關附件材料（見附件3），向本單位注冊地所在設區(qū)市科技局提交審核推薦，簽署審核意見。

（二）在線申報。牽頭企業(yè)登錄“廣西科技管理信息平臺”（網址：http://gkg.kjt.gxzf.gov.cn），通過點擊“填寫申請書”圖標進入新增科技項目申報界面，在該界面中點擊“新增項目申請”按鈕，項目類別選擇“廣西創(chuàng)新聯(lián)合體組建”進行申報，申報項目名稱為“廣西+名稱+創(chuàng)新聯(lián)合體”。申報單位按要求填寫申請表，并上傳相關附件證明材料。設區(qū)市科技部門牽頭對創(chuàng)新聯(lián)合體申報材料的真實性和合規(guī)性進行認真審查，并在申報書中填寫審查意見。審核推薦截止時間為2025年7月31日18:00，之后申報系統(tǒng)將關閉。

（三）審核報送。申報企業(yè)和推薦單位按系統(tǒng)提示依次審核及推薦后在線提交項目申請材料，自治區(qū)科技廳對申報材料的完整性、合規(guī)性進行形式審查，未能一次性通過形式審查的項目須在2025年8月8日18:00前完成補正，逾期視為放棄本次申報。審核通過后，系統(tǒng)自動生成帶有申報編號和條形碼的PDF申報書并通知申請人。申報企業(yè)登錄系統(tǒng)下載打印PDF申報書，經加蓋有關機構公章后，報送自治區(qū)科技廳。

（四）評審評議。按照組建創(chuàng)新聯(lián)合體的申報對象所屬行業(yè)領域，由自治區(qū)科技廳組織相關領域專家分組開展答辯評審，在此基礎上組織自治區(qū)相關部門負責同志和分組評審專家代表進行綜合評議，推選出創(chuàng)新聯(lián)合體建議對象。

（五）審定公布。評審評議結果按有關程序報審后并公示后，對同意組建的創(chuàng)新聯(lián)合體統(tǒng)一發(fā)文公布。

四、其他事項

（一）牽頭單位應指定專人負責組建工作，如實填報申請材料，對申請材料的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經查實將取消申報資格，并將其及負責人記入廣西科研失信記錄“黑名單”3年，三年內不受理“黑名單”機構及人員的認定和自治區(qū)科技計劃項目申報申請。

（二）對申報過程中的違紀或不當行為，請向自治區(qū)科技廳反映。

（三）聯(lián)系電話

業(yè)務咨詢：0771—5330527，0771—5314362，0771—2613026

系統(tǒng)技術咨詢：0771—5966118、0771—5873812

違紀投訴：0771—2639310

附件：1. 廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體組建申請表.wps

????????2.廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議.wps

????????3. 附件清單.wps

廣西壯族自治區(qū)科學技術廳??

2025年7月3日? ? ??

（此件公開發(fā)布）