各縣（區(qū)）、柳東新區(qū)、陽和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）工業(yè)和信息化部門，各有關(guān)單位：

為做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市相關(guān)工作，現(xiàn)將《柳州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

柳州市工業(yè)和信息化局

2025年5月22日

柳州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條?為貫徹落實(shí)《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)實(shí)施指南》、《柳州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》（柳政辦〔2025〕3號(hào)）等文件要求，充分發(fā)揮柳州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商（以下簡稱“服務(wù)商”）作用，規(guī)范服務(wù)商行為，督導(dǎo)服務(wù)商優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)企業(yè)，確保數(shù)字化改造項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行，圓滿完成試點(diǎn)工作目標(biāo)，特制定本管理辦法。

第二條?本辦法所稱服務(wù)商是指參與柳州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，提供專業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括集成服務(wù)商和產(chǎn)品服務(wù)商。

第三條?本辦法所稱試點(diǎn)城市、試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)均與《柳州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》（柳政辦〔2025〕3號(hào)）一致。

第四條?本辦法所提及的數(shù)字化水平等級(jí)，均依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》判定。

第五條?柳州市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象主要為參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)企業(yè)，依據(jù)數(shù)字化改造成效，按照程序評(píng)審公示的名單為準(zhǔn)，不與服務(wù)商產(chǎn)生關(guān)聯(lián)性掛鉤。

第二章 服務(wù)商工作職責(zé)

第六條?集成服務(wù)商職責(zé)：

（一）牽頭服務(wù)。牽頭開展試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，統(tǒng)籌組織產(chǎn)品服務(wù)商以最新版《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》等相關(guān)文件為指引，為試點(diǎn)企業(yè)提供全流程服務(wù)，協(xié)助試點(diǎn)企業(yè)在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。

（二）績效目標(biāo)。按照與市工業(yè)和信息化局簽訂的任務(wù)書，制定年度推進(jìn)計(jì)劃、月度工作計(jì)劃，定期填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，配合開展績效考核，確保項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)按期完成。

（三）開發(fā)產(chǎn)品。調(diào)研分析試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，編制需求清單、問題清單和場(chǎng)景清單，打造適配性強(qiáng)的應(yīng)用場(chǎng)景，形成行業(yè)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品及解決方案資源池，加快產(chǎn)品迭代升級(jí)，并在中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布。

（四）實(shí)施改造。為試點(diǎn)企業(yè)提供數(shù)字化咨詢?cè)\斷服務(wù)，出具咨詢?cè)\斷報(bào)告，制定切實(shí)可行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，從企業(yè)應(yīng)用成效、數(shù)據(jù)貫通程度、投入產(chǎn)出比、企業(yè)管理體制配套改革等方面提升改造成效，并確保試點(diǎn)企業(yè)改造完成后其數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上。

（五）“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型。發(fā)揮鏈主企業(yè)牽引作用，圍繞技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈賦能、平臺(tái)賦能、綠色賦能和生態(tài)賦能等，積極探索供應(yīng)鏈試點(diǎn)企業(yè)的“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，提升試點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。

（六）建立本地生態(tài)。持續(xù)吸納、培育本地優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)商參與企業(yè)數(shù)字化改造，建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)。本地服務(wù)商積極開展以商招商，吸納外地服務(wù)商落戶柳州。

（七）推廣成果。推薦基礎(chǔ)條件好、轉(zhuǎn)型效果突出、投入產(chǎn)出比高、可復(fù)制性強(qiáng)的試點(diǎn)企業(yè)作為轉(zhuǎn)型樣板，協(xié)助開展案例分享、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)樣板企業(yè)的宣傳推廣，引導(dǎo)企業(yè)“看樣學(xué)樣”。

（八）積極培訓(xùn)。積極開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿，積極構(gòu)建數(shù)字化人才體系，為企業(yè)培育一批“數(shù)轉(zhuǎn)明白人”、卓越數(shù)字工程師和數(shù)字技術(shù)工程師。

（九）運(yùn)維保障。建立健全本地運(yùn)維服務(wù)體系，及時(shí)響應(yīng)改造企業(yè)服務(wù)要求，確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目長期穩(wěn)定運(yùn)行，為試點(diǎn)企業(yè)提供系統(tǒng)保障維護(hù)、操作培訓(xùn)、數(shù)據(jù)安全、持續(xù)創(chuàng)新等服務(wù)。

第七條?產(chǎn)品服務(wù)商職責(zé)：

（一）專業(yè)產(chǎn)品。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性化、個(gè)性化需求和關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景，結(jié)合自身業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)一批“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品及解決方案，以及提供網(wǎng)關(guān)、路由、傳感器等必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備。

（二）配合服務(wù)。積極配合集成服務(wù)商完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型全流程工作，提供和推薦數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例。

（三）履行職責(zé)。在無集成服務(wù)商參與的項(xiàng)目，履行集成服務(wù)商的職責(zé)。

第三章 工作要求

第八條?服務(wù)商在開展服務(wù)時(shí)應(yīng)遵循以下工作要求：

（一）優(yōu)化服務(wù)。服務(wù)商應(yīng)積極宣傳政策，動(dòng)員企業(yè)參與試點(diǎn)，積極響應(yīng)企業(yè)需求，為企業(yè)提供“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品及解決方案，切實(shí)提升中小企業(yè)轉(zhuǎn)型獲得感。

（二）優(yōu)惠價(jià)格。服務(wù)商承諾以優(yōu)惠價(jià)格（不高于市面同類產(chǎn)品平均價(jià)格）向試點(diǎn)企業(yè)提供數(shù)字化產(chǎn)品或服務(wù)。

（三）專業(yè)團(tuán)隊(duì)。服務(wù)商應(yīng)積極組建滿足企業(yè)需求、專業(yè)能力強(qiáng)的本地工作團(tuán)隊(duì)，合理安排項(xiàng)目進(jìn)度，幫助企業(yè)解決數(shù)字化改造的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，提升改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，提高企業(yè)效益。

（四）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)商應(yīng)制定和實(shí)施統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，確保不同企業(yè)、不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換和共享，并確保試點(diǎn)實(shí)施期結(jié)束后企業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)可持續(xù)迭代更新。

（五）保密要求。服務(wù)商及其項(xiàng)目成員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密義務(wù)，保護(hù)試點(diǎn)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密和敏感信息，不得泄露或?yàn)E用相關(guān)信息。

（六）數(shù)據(jù)安全。服務(wù)商應(yīng)指導(dǎo)配合企業(yè)建立數(shù)字化安全團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，并強(qiáng)化供應(yīng)鏈安全管理。完善數(shù)字化安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

第四章 監(jiān)督與管理

第九條?市工業(yè)和信息化局與服務(wù)商通過多種形式進(jìn)行溝通交流，做好日常問題答疑等工作；服務(wù)商需安排相對(duì)穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)員及時(shí)與市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)聯(lián)系，做好溝通。

第十條?服務(wù)商需積極配合市工業(yè)和信息化局對(duì)已服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品信息等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)送。市工業(yè)和信息化局將通過公共服務(wù)平臺(tái)公布服務(wù)商的產(chǎn)品與服務(wù)、項(xiàng)目案例、服務(wù)企業(yè)情況。遇重要情況隨時(shí)上報(bào)。

第十一條?市工業(yè)和信息化局會(huì)同各縣（區(qū)）、新區(qū)工業(yè)和信息化部門，依托數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班機(jī)制，通過召開會(huì)議等形式，及時(shí)收集、處理服務(wù)商開展工作期間遇到的重大問題。

第十二條?實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，按照服務(wù)商考核情況、經(jīng)營發(fā)展情況，適時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)、淘汰等調(diào)整。

第十三條?服務(wù)商出現(xiàn)以下情況，市工業(yè)和信息化局對(duì)其進(jìn)行約談，責(zé)令其限期整改，整改期限一般不超過30日：

（一）人員能力不足或團(tuán)隊(duì)配置不合理、對(duì)接或進(jìn)駐試點(diǎn)企業(yè)不及時(shí)、服務(wù)不能滿足試點(diǎn)企業(yè)需求、未按合同要求服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，以及其他原因造成試點(diǎn)企業(yè)投訴的；

（二）服務(wù)商名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍及注冊(cè)資本等內(nèi)容發(fā)生較大變更，未及時(shí)向市工業(yè)和信息化局報(bào)告說明的；

（三）提供的解決方案和軟件采購清單中，項(xiàng)目清單不完整，具體功能、用途和費(fèi)用羅列不準(zhǔn)確，隨意調(diào)整或者故意抬高標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品（服務(wù)）的同期市場(chǎng)價(jià)格的；

（四）改造成效與實(shí)施方案存在明顯偏差，試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造后未能達(dá)到二級(jí)的；

（五）不符合市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)條件的事項(xiàng)或其他原因；

（六）試點(diǎn)企業(yè)對(duì)服務(wù)商評(píng)價(jià)滿意率未到達(dá)90%以上的。

第十四條?服務(wù)商若未能在整改期內(nèi)完成整改，試點(diǎn)企業(yè)可申請(qǐng)更換。

第十五條?服務(wù)商出現(xiàn)以下其中一種或多種情形的，市工業(yè)和信息化局將對(duì)其進(jìn)行清退，向社會(huì)公示：

（一）以獲取服務(wù)合同為目的，為企業(yè)包裝項(xiàng)目，企業(yè)建而不用的；

（二）將試點(diǎn)期之前已完成的數(shù)字化改造項(xiàng)目包裝成新項(xiàng)目參加試點(diǎn)，騙取補(bǔ)貼的；

（三）簽訂虛假合同、夸大改造成本、約定回扣交易、偽造改造成果的；

（四）限期整改超過2次或限期拒不進(jìn)行整改的，未按時(shí)完成整改的；

（五）試點(diǎn)企業(yè)對(duì)服務(wù)商評(píng)價(jià)不滿意率達(dá)30%以上的；

（六）績效任務(wù)目標(biāo)進(jìn)度滯后的；

（七）泄露試點(diǎn)企業(yè)商業(yè)機(jī)密、核心技術(shù)或敏感信息，包括但不限于客戶數(shù)據(jù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程等；

（八）與試點(diǎn)企業(yè)合作中獲得不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段、損害試點(diǎn)企業(yè)或其他相關(guān)參與方利益的；

（九）申請(qǐng)材料弄虛作假的；

（十）有違法違紀(jì)行為或其他原因的。

第十六條?鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)服務(wù)商服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。任何單位和個(gè)人如發(fā)現(xiàn)服務(wù)商及其工作人員有違法、違規(guī)行為的，可向市工業(yè)和信息化局舉報(bào)、投訴。經(jīng)核實(shí)后將予以公開通報(bào)并取消其服務(wù)資格。

第五章 附則

第十七條?本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)工作開展情況適時(shí)及上級(jí)部門工作要求進(jìn)行修訂。

第十八條?本辦法自2025年5月22日起施行，有效期至試點(diǎn)工作結(jié)束之日。

（此件公開發(fā)布；聯(lián)系人及電話：黃威，0772-2831488）